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湖北修訂漢江流域水污染防治條例 擬規定漢江流域實行產業準入負面清單制度

2019-11-28 08:10:53 來源:長江商報

長江商報消息 長江商報訊(記者 周舜堯 通訊員 朱博)昨日,省十三屆人大常委會第十二次會議審議了《湖北省漢江流域污染防治條例(修訂草案)》,《條例(修訂草案)》主要增加和完善了監督管理制度、飲水安全保障等方面的內容。

據悉,漢江在湖北省流域面積占全省國土面積的33.89%,在全省區域發展總體格局中具有重要地位。現行《湖北省漢江流域水污染防治條例》(以下簡稱《條例》)于1999年制定,自2000年實施以來,為防治漢江水污染,保護和改善漢江生態環境提供了法制保障。但隨著經濟社會的發展,尤其是《中華人民共和國水污染防治法》于2008年修訂和2017年修正后,現行《條例》亟需修訂。

在完善監督管理制度方面,《條例(修訂草案)》擬新增流域岸線管理、排污口管理、水環境信息通報、信息公開和公眾參與機制等方面的規定,比如,漢江流域縣級以上人民政府生態環境部門應當對排污口進行規范管理,建立轄區內排污口統計和檔案制度,開展監測和溯源,明確排污口的責任者等。

在強化飲用水安全保障方面,《條例(修訂草案)》把飲用水水源地保護放在更加突出的位置,管控措施更加嚴格,如建立了負面清單管理、船舶水污染防治、城鄉污水和垃圾污染防治制度等。

為進一步強化重點領域水污染防治措施,《條例(修訂草案)》針對流域特點,增加了“標準與規劃”一章。在工業廢水管理方面,新增了產業準入負面清單制度;在城鎮污水管理方面,要求污水集中處理、處置主體規范管理污泥,建立臺賬;在農業農村水污染防治方面,規定流域縣級人民政府應當科學劃定畜禽養殖、水產養殖的禁養區并進行規范管理;在船舶污染防治方面,要求各類作業船舶應配備污水、垃圾處理和收集設施,港口、碼頭、裝卸站、船舶修造廠配備船舶污染物、廢棄物的接收轉運設施并進行無害化處理。

《條例(修訂草案)》提出,省人民政府制定的漢江流域發展負面清單應向社會公開。負面清單一般包括以下幾個方面的禁止性規定:國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業政策的項目,在地質公園、世界自然文化遺產、風景名勝區、自然保護區、森林公園、濕地公園及蓄滯洪區的開發活動,在飲用水源保護區從事的活動等。納入負面清單的項目已建成的,所在地人民政府應當制定限期整治方案,依法予以改造、轉產、搬遷或者關閉。

責編:ZB

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